福山区法律顾问在行动 法治服务的基层实践与探索

一、引言：法律顾问的时代使命\n\n在全面依法治国的背景下，法律顾问制度已成为推动基层治理法治化的重要抓手。福山区积极响应国家号召，将法律顾问工作作为一项民生工程、基础工程来抓。法律顾问不再仅仅是“救火队”，而是成为预防矛盾、规范决策、服务群众的“规划师”。福山区法律顾问在行动，正是这一转型的生动注脚。\n\n### 二、福山区法律顾问的行动路径\n\n#### 1. 全覆盖式服务网络\n\n福山区整合律师、基层法律服务工作者等资源，为全区所有党政机关、企事业单位、村（社区）配备法律顾问，实现了法律服务的“全覆盖”。通过定期坐班、预约服务、线上咨询等多种形式，确保群众“遇事有法可依，找人有处可寻”。\n\n#### 2. 参与重大决策合法性审查\n\n福山区明确要求法律顾问列席政府常务会议、部门办公会议，对重大行政决策、规范性文件进行合法性审查。法律顾问从专业角度出具书面法律意见，有效避免了“拍脑袋决策”带来的法律风险，提升了政府公信力。\n\n#### 3. 矛盾纠纷多元化解\n\n法律顾问深入基层，参与人民调解、行政调解和司法调解，发挥专业优势，将大量矛盾化解在萌芽状态。尤其在征地拆迁、邻里纠纷、劳资争议等领域，法律顾问的介入往往能让双方回归法治轨道，实现案结事了。\n\n#### 4. 普法宣传与法律明白人培养\n\n福山区法律顾问在行动中，把普法作为重要职责。他们走进学校、企业、乡村，举办法治讲座、模拟法庭、以案释法等活动。帮助每个村（社区）培养“法律明白人”，让法治种子在基层生根发芽。\n\n### 三、实践成效与典型案例\n\n案例一：某村土地承包纠纷\n因历史遗留问题，两户村民对一块耕地的承包权争执多年。法律顾问在走访中得知后，主动介入，查询土地档案，讲解《农村土地承包法》相关规定，引导双方通过调解达成协议，避免了诉讼和上访。\n\n案例二：某企业劳动用工合规\n福山区某制造企业面临批量解除劳动合同的合规风险。法律顾问团队及时出具法律方案，指导企业与员工协商，依法支付经济补偿，预防了群体性劳动争议，保障了企业与员工双方的合法权益。\n\n案例三：社区旧楼加装电梯 \n某老旧小区居民因加装电梯产生严重分歧，低楼层与高楼层住户各执一词。法律顾问依据《民法典》相邻权规定，组织多轮听证和调解，最终促使双方达成补偿协议，电梯顺利开工。这一案例被评为全区法治为民办实事优秀案例。\n\n### 四、挑战与完善建议\n\n尽管成效显著，福山区法律顾问工作仍面临一些挑战：部分单位重视程度不够、法律顾问经费保障不足、考核评价机制尚不健全等。对此，建议：一是强化考核，将法律顾问意见建议采纳情况纳入法治建设绩效考核；二是加大财政投入，采取政府购买服务方式保障经费；三是完善培训与交流，提升法律顾问服务基层的能力；四是推广“互联网+法律顾问”，让群众少跑腿、数据多跑路。\n\n### 五、让法治阳光照亮每个角落\n\n福山区法律顾问在行动，行动的是脚步，温暖的是民心。法律顾问们用专业和热忱，搭建起政府与群众之间的法治桥梁。福山区将继续深化法律顾问制度建设，推动法律服务从“有形覆盖”迈向“有效覆盖”，为建设更高水平的法治福山、平安福山贡献力量。\n\n（福山区司法局 供稿）